[提要]進入2024年,我國迎來建國以來最大的退休洪峯,自此開始,60週歲以上老年人將以每年二千萬左右的人數逐年增長,預計今後十年間,60週歲以上的老年人數量將足足增加二億人,是日本現有全國人口1.5倍。據專家預測,國家社保養老金的結餘將在2035年全部用盡,而長達三十年的獨生子女政策又使得依靠子女養老的傳統模式已無法延續,無論是國家或者家庭都將面臨養老雙重困境,養老環境將受到兩面夾擊。筆者嘗試藉助區塊鏈、大數據、人工智能和NFT等科技優勢,幫助老人自立自強,實現老有所爲,探討現代科技浪潮下的中國式養老之路。通過發揮科技優勢,一方面鼓勵老人鄰里互助、互相幫扶,彌補養老人手的不足;另一方面,又通過知識更新,讓其中一部分知識水平高的健康低齡老年人融入元宇宙時代的科技建設中來,以化解年輕勞動力短缺的窘境。一舉多得,利國利民。
2024年11月24日,中共中央、國務院頒佈《關於加強新時代老齡工作的意見》,要求充分發揮政府在推進老齡事業發展中的主導作用,形成多元主體責任共擔、老齡化風險梯次應對、老人事業人人蔘與的新局面。2024年4月10日,北京市政府印發《關於推進街道鄉鎮養老服務聯合體建設的指導意見》,解決居家養老服務“最後一公里”。全國上下都已經行動起來,結合本地方特色,走出創新之路。
一、使用區塊鏈技術建立全國老年人數據庫,爲政府制訂法律、頒佈政策提供有效參考,並提前進行前瞻性佈局;通過大數據引導養老企業合理分流,避免資源浪費、配比失衡;發揮數字人民幣溯源優勢,有效提升養老工作透明度
2024年,是元宇宙開啓的元年,區塊鏈、大數據、物聯網和人工智能等現代科技日趨成熟,如果能與養老有機結合,能最大程度提高工作效率,完成資源的合理配置,增加養老服務的透明度,構建政府、養老企業、老人及家庭成員多方利益共同體,彼此之間分工明確,互相協作,最後實現多方共贏,具體建議如下:
(一)在各級政府的統一領導下,使用區塊鏈技術建立省、縣、城市、鄉鎮和社區等逐級的老年人數據庫。區塊鏈技術具有不可篡改、可以溯源、公開透明和調取便捷等諸多優點,各政府部門之間通過聯盟鏈的方式實現數據共享、明確職責、分工協作,增加養老工作的透明度,進一步提高工作效率。
(二)政府與科技企業合作,通過大數據分析,爲修訂法律和頒佈政策提供有效參考,並可以對未來5-10年提前做好前瞻性佈局。同時,在做好老人隱私保護、數據安全管理和合規有序使用的前提下,將數據包提供給養老企業和社會組織參考使用。數據包的內容可以包括:本區域60週歲以上老年人總數、性別比例、年齡層比例、宗教信仰、居住狀況、健康狀況、消費習慣和消費能力等。通過大數據分析,引導養老企業提供精準的個性化養老服務,避免資源投入與需求之間信息不對稱,出現供需失衡。
(三)國家的養老項目財政撥款和老人的退休金使用數字人民幣方式發放。數字人民幣也是一項區塊鏈的技術運用,它能讓錢的使用有跡可循,全程追蹤資金流向,確保了資金安全和發放準確,能精準落實到養老服務企業和每一位受益老人。國家一方面可以通過溯源追蹤,確保政府服務公開透明,避免暗箱操作;另一方面還可以通過大數據動態分析,清晰瞭解老人的消費習慣以及養老企業的服務狀況。此外,老人還可以使用數字人民幣進行預付。2024年5月6日,“數字人民幣預付無憂”已在深圳福田區成功落地,這是數字人民幣智能合約的創新應用。具體操作是:先在個人帳戶中將服務金額凍結,按服務情況進行覈銷,一筆一清。如企業無法履約,剩餘款項可以及時退還。今後運用這種方式,能幫助建立養老企業和老人之間的彼此信任,有效防止老人被騙。
二、通過人工智能技術改善養老環境,提高服務效率。統一製作老人數字身份號碼和數字身份二維碼,爲老人出行、就醫和社交等提供便利
人工智能就是讓計算機模擬人類的思維模式,進行一系列輔助或獨立的創造性活動。運用人臉識別、語音識別、智能控制、萬物互聯和虛擬數字人等技術進行養老服務,將有利於解決老年人精力和體力的不足,減少意外事故發生。
(一)國家鼓勵企業開發智能化監控設施,保障老年人的居家安全。並研發專爲老年人服務的虛擬數字人,方便老人隨時溝通互動,及時瞭解老人個性需求,並提供法律、醫療和養生等方面的專業建議。虛擬數字人不能處理的問題,再由值班人員進行補充,能有效節約人工成本。人工答覆的內容,整理成數據包,由虛擬數字人進行深度學習,通過不斷的數據餵養,能逐步提升虛擬數字人的處理能力。
(二)爲每位60週歲以上老人製作數字身份號碼和數字身份二維碼,並和人臉識別技術相結合,與前文中的大數據庫相連接,爲老人出行、醫療和社交等提供便利。
當下疫情,亮碼出行,而對於部份老年人卻是一道門檻。黑龍江齊齊哈爾與公安部門防疫大數據對接,爲不會使用智能手機的60週歲以上老年人製作了個人二維碼,工作人員通過反向掃碼打開老人健康碼,有效解決了老人的痛點,體現了執政爲民、以人爲本理念,非常值得借鑑。建議將60週歲以上老年人在全國大數據庫中的序列號作爲其唯一的數字身份代碼,並製作成數字身份二維碼,粘貼在手機上或製作成卡片隨身攜帶,對於智力障礙老人還可以製作成標貼縫製在衣服上。人們可以通過輸入數字身份代碼或掃二維碼,並結合人臉識別技術,查詢到老人的相關信息。不同機構或個人掃碼後讀取的信息依授權範圍大小而不同。比如老人走失,普通人掃碼後顯示內容是老人姓名和緊急聯繫人電話;公共交通部門掃碼,是老人的健康碼和優惠通行許可;醫療機構掃碼,是老人的醫療病歷檔案;民政、衛健和派出所等國家機關掃碼,依各自權限顯示相關內容。同時還將查詢記錄進行存檔,包括查詢時間、查詢者身份和查詢內容等,防止被他人不正當使用。這樣一來,既提高辦事效率,又能確保老人的個人信息安全,還能有效防範老人證件被盜或遺失,一舉多得。
(三)政府構建VR三維立體信息化老年人綜合服務平臺,入駐商家由政府審覈備案,通過虛擬場景方式,讓老人足不出戶放心購物。養老企業將服務內容以虛擬數字方式完整呈現,讓老人通過現場沉浸式感受,精準選擇適合自己的養老服務。平臺養老企業通過區塊鏈進行管理,公開透明,政府可以全程有效監督,防止老人被騙,企業通過市場方式公平競爭,實現優勝劣汰。
三、國家發行養老NFT,匯聚社會愛心,形成“我爲人人、人人爲我”良性循環
好人有好報,這是幾千年來中國人的善良祝福。當下社會可以通過契約,將人們的善行進行確權登記,當自己未來需要時,通過交換服務的方式,獲得社會的幫助,最後形成“我爲人人、人人爲我”的良性循環。時間銀行模式從國外傳入中國,這些年來民間公益團隊做了大量實踐探索。2024年6月1日起,由北京市民政部門牽頭,實施時間銀行互助養老模式,將個人的志願服務時間(時間幣)貯存起來,待老人將來需要時,可以隨時調取使用。筆者建議將時間銀行模式使用NFT技術進行管理會更加便捷,老人們按社區爲單位組織公益服務團隊互相幫扶,建立信任,國家機關按老人公益服務時間長短和難易程度進行審覈登記,兌換成養老NFT,同時制定養老NFT使用、轉贈、交易和繼承等管理辦法,不同城市之間流通按當地服務成本高低進行折算,通過互助養老,激發公益愛心,形成良性循環。
四、國家支持低齡健康老人二次就業和二次創業,以彌補年輕勞動力的不足。免費幫助老人知識更新,融入元宇宙科技建設洪流,讓老人老有所爲,形成國家、企業、個人的多方共贏局面
網上曾有一箇調查數據,即將退休的老人有70%左右希望能再就業。之所以有如此高的就業願望,筆者認爲1962年之後出生的這批老人(新中國最高峯嬰兒潮),是國家恢復高考制度後的幸運兒,也是當年改革開放的主力軍,具有知識水平高、應變能力強等特點,不希望讓自己過早閒下來。此外,還有一箇很現實的原因,大部分老年人的子女是獨生子女,老人們想通過再就業積累更多的養老金,減輕子女的養老負擔。而另一方面,全球元宇宙科技浪潮正在興起,年輕勞動力明顯不足,老年人的經驗智慧正好能派上用場。如果能幫助低齡健康老年人完成知識更新,融入元宇宙科技建設洪流,將形成國家、企業、個人多方共贏局面。相對於傳統行業的就業而言,在元宇宙科技領域就業具備以下三方面優勢:
第一、國家組織老年人免費培訓區塊鏈、大數據和人工智能等前沿科技知識,並建立全國老年人的人才數據庫,設立專爲老年人就業的組織機構,有序引導已通過知識更新的老年人二次就業。新興科技領域與傳統就業市場能相輔相成,不會擠佔年輕人的傳統就業空間;
第二、元宇宙科技領域就業的工作時間可以靈活機動,網上工作地點也可以不受區域限制,報酬方式還可以多元化,比如用工作積分來定製虛擬數字人,購買虛擬土地、虛擬房產和其它數字資產等;
第三、國家鼓勵有創新意識的老年人二次創業,運用DAO的方式,使用通證經濟匯聚社會力量,充分調動老年人的創業熱情,構建與傳統行業互補的多元生態模式。
結語:我國目前正處於養老的最關鍵時期,龐大的老年人數量(十年將淨增長二億人),世界上史無前例,沒有任何經驗可供參考。只有藉助科技力量,大膽創新,將“廢物式養老”升級爲“有爲式養老”,開發老年人口紅利,走出中國式養老創新之路。2024年4月,中共中央、國務院發佈《關於加快建設全國統一大市場的意見》,破除地方壁壘,促進商品要素資源暢通流動,營造高效規範、公平競爭環境。相信藉助這股政策東風,能推動全國養老統一大市場儘快建成,讓我們一起共同期待。
以上關於科技與養老相結合的個人建議,意在拋磚引玉,供社會各界關注養老的朋友們參考,文中觀點如有不足或錯誤之處,還請朋友們多多指正。謝謝。
[作者周振宇系廣東卓建律師事務所合夥人、卓建元宇宙法律研究中心主任、民政部養老服務司養老專家、廣東老齡產業研究院專家。多年來從事養老法律研究,曾在深圳衛健委指導下,爲深圳失獨老人提供意定監護公益服務]
最新评论